在广东省惠州市博罗县石湾镇官网登录入口，光伏发电池在屋顶上随地可见，在阳光的映照下熠熠生辉，一语气欺压地输出绿色电力。但最近，在风貌管控中，当地政府下令对部分屋顶光伏进行破除。

11月23日，第一财经记者在石湾镇白沙村采访时看到，有些屋顶光伏发电拓荒已被破除，一块块极新的光伏电池堆放在楼顶上，只剩下孤零零的支架。这些被破除的电站中，有的才刚刚并网发电两三个月。

这种强制破除遭到投资者的月旦和质疑。遭到破除的投资者在采纳采访时示意，我方办理了完备的手续，正当合规插足当地投资，当地倏得以影响“风貌”为由对部分表情进行破除，这么的作念法律解释东说念主无法相识和采纳。

博罗是广东省本年遴择的25个“光伏+建筑”县域试点之一，“具有较大光伏开发诓骗空间”。但跟着一座座电站络续被拆，企业的担忧神志启动彭胀：将来，博罗县是否会络续扩大破除规模？其他市县是否会效仿这一作念法？

11月27日，记者致电石湾镇政府联系部门，就这次破除电站事件进行商议，但放置发稿前锋未得到回复。同日，博罗县政府联系专揽部门又名责任主说念主员则向第一财经记者示意，博罗解救屋顶光伏，表情缔造“目下还不错进行备案”。

表情被拆

“政府说拆就拆了，咱们也不知说念如何回事。”石湾镇白沙村一位村民告诉记者，他家的电站于11月22日被拆了。

李成（假名）是一家专注于屋顶光伏表情缔造装配的企业矜重东说念主，他所在公司在白沙村代理缔造装配的两个电站，也在这场破除“风云”里中招。

“咱们竟然不知说念那边坐法了。”11月24日，他向第一财经记者示意，电站的开发缔造，已按照条目办理了联系手续。

11月19日，这两座电站投资方均收到来自石湾镇整治坐法缔造坐法用地专项责任筹商小组办公室的《责令限期破除坐法光伏拓荒的见告书》（下称《见告书》），称投资企业未经批准私行搭建了光伏拓荒，并条目在11月20日前完成自行破除。企业没在章程时辰内完成破除责任。11月21日，当地政府选拔了强制破除措施。

这两座电站的遇到并非孤例。多家在博罗县投资开发廊顶光伏电站的企业和代理商向记者示意，目下触及需要破除的屋顶光伏电站“大致有几十个”，且这“还仅仅一个动态的数据”。

据李成及多位知情东说念主士泄漏，旧年博罗县政府联系专揽部门曾动员企业在当地投资缔造屋顶光伏电站，他们当初是响应当地政府号召参与缔造的屋顶光伏电站，但不意几个月后遇到破除。

当得知电站被破除的音信时，李故意急如焚。一些代理商甚而“跑到屋顶去睡”，试图劝戒电站被拆。

李成等受访者称我方的表情正当合规。李成向记者展示的辛苦自满，上述两座电站的开发缔造，皆在方位政府专揽部门有备案，并取得了由广东省发改委监制的广东省企业投资表情备案证。电站所依托的建筑也均得到了白沙村民委员会出具的《仅限光伏备案使用房产讲解注解》，讲解注解报装光伏发电表情使用权无争议。此外，这两个电站还与农户缔结了房钱合同公约。同期，电站投资标的记者示意，电站依据国度动力局及广东省动力局的联系法律设施战术缔造，并已到政府发改等部门备案，发电并网，合理正当。

其他自称表情正当合规的投资者也向记者展示了联系报批报备手续和文献。

电站被拆本日，有受访者向当地派出所报了警，但这并莫得改革电站被破除的场面。

白沙村村委会的又名责任主说念主员向记者示意，破除屋顶光伏电站是镇政府的决定。上文博罗县政府联系部门责任主说念主员亦向记者印证，这次被破除的电站，是当地镇政府统筹实践的，“咱们这边（那时）皆有条目镇政府不成强制破除”。

风貌管控

多位受访者提到，此番“拆违”动作，除了上述《见告书》提到的意义，与之相随的还有一项“风貌管控”动作。

企业受访者和上文博罗县政府联系专揽部门责任主说念主员均向记者示意，目下，博罗县各镇均实施了风貌管控措施，特殊是针对国说念、高速、高铁沿线等区域，对于影响好意思不雅的建筑物，如铁皮棚等，皆可能靠近破除风险，屋顶光伏也纳入其中。

记者看到博罗县城乡处理和综正当则局2024年11月17日印发的《对于“四沿”要点区域专项整治责任的补充见告》（下称《博罗补充见告》）自满：“博罗县内要点铁路沿线、高速公路沿线、国省干说念沿线以及农村县乡说念沿线；长宁镇全城范围，特殊是环‘两山’最好意思旅游公路沿线可视范围内不成再新增铁皮棚等违法建筑。”而“未按依法程报批缔造的光伏发电拓荒”也被列入了“违法建筑”的规模。该局联系责任主说念主员也向记者证据了该见告的信得过性。

《博罗补充见告》还提议：“对‘四沿’范围内已搭建的坐法告白牌、路边铁皮房、楼顶铁皮棚和光伏拓荒等建（构）筑物，由属地政府组织力量在3个月内（2025年2月11日前）完成清拆。县城管法则局将不定时对各镇（街）的责任落实情况进行督导和搜检，对责任不力的镇（街）进行通报月旦，并抄送给县纪委春联系包袱东说念主进行追驳诘责。”

记者在现场采访中发现，这次被破除的电站大量位于“四沿”范围内。但受访者示意，此前，在电站的开发缔造经过中，当地政府并莫得明确“四沿”范围内不成建站，也莫得东说念主教唆这方面风险，如今却因此而遭受亏蚀，这笔账该找谁算呢？他们中有东说念主告诉记者，在这次电站被破除后，他们找方位政府“讨要说法”时得知，企业以后要思在当地络续投资屋顶光伏电站，电站选址需要在距离“四沿”的“数百米外”。

上文博罗县政府联系部门责任主说念主员亦向记者示意，将来，企业要在当地投资缔造屋顶光伏电站，需要提神电站选址是否在当地的风貌管控范围之内。

受访者回忆，本年10月，长宁镇已召集屋顶光伏电站投资方和代理商开会，通报了因风貌管控需要破除部分电站的决定。11月，长宁镇启动破除多少个电站。随后，11月18日，石湾镇也召开了相同会议，条目投资方和代理商在11月20日前自行破除电站。

与长宁镇比较，受访者说，石湾镇这次破除的规模较大。记者得到的一份辛苦自满，破除至少触及35个电站。这激发了企业的担忧，他们惦记这将成为一种趋势，将来可能有更多电站靠近破除风险。

电站被拆后，他们纷纷前去当地信访局响应问题，得到的回复是信访事项已转交联系单元处理。

如何善后

出乎猜想的“拆违”让李成等东说念主嗅觉被浇了一瓢冷水，这简略对当地的产业与投资变成一定影响。

企业面前最为眷注的问题是，那些依据正当合规门径开发缔造的电站被破除后，政府将如何予以补偿。

受访者先容，在上述长宁镇政府和石湾镇政府组织召开的会议上，并莫得说起电站破除后的补偿事宜。

对此，前述博罗县政府联系部门责任主说念主员向记者解释，对于一经破除的光伏设施，惟一将来合妥当地的风貌圭臬，再行装配的可能性依然存在。不外，他也坦承，目下对于屋顶光伏电站的缔造圭臬，博罗县及更高层级的政府部门尚未短缺长入的指引，这导致“咱们也不知说念（如何）开展下一步责任”。据其先容，这些圭臬涵盖了电站的高度、外不雅、立场等多个方面。

但该责任主说念主员同期先容，联系政府部门正在积极处理这一问题，谋略将来出台相对长入的缔造装配圭臬指引。

然则，企业对于被拆电站将来可能再行装配的说法示意疑虑。“究竟什么时候能装且归？”他们关心的是，具体的再行装配时辰，以及破除导致的电站拓荒损成仇应发电量亏蚀的补偿问题。

李成所在公司矜重缔造并装配的上文两座电站，总投资接近60万元，平均每座投资约为30万元。把柄其他受访者向记者提供的信息，规模较大的屋顶光伏电站，单座总投资近200万元。以石湾站为例，受访者估算，若按照每座电站平均30万元的缔造资正本计算，那么这次触及的35个电站，其总投资资本将高达1000万元。

有受访企业示意，对于电站被拆，公司将选拔法律技能以珍贵自己正当权益，包括拿告状讼等。

“咱们目下正在和当地政府进行交涉。”有受访者说。多名受访者示意，在未得到合理回话之前，企业不敢再络续投资缔造屋顶光伏电站了。

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林春挺

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